PPWR införs stegvis – påverkar plastpåsar, flerpacksvaror och takeaway

EU:s nya förpackningsförordning, Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR), börjar tillämpas i Sverige den 12 augusti 2026. Förordningen gäller i hela EU och ska enligt Naturvårdsverket ersätta det tidigare förpackningsdirektivet. Målet är att minska förpackningsavfall, öka återvinning och återanvändning samt minska nedskräpningen.

Håll Sverige Rent lyfter att förändringarna kommer att märkas för konsumenter under de kommande åren, när fler delar av regelverket börjar gälla.

Minskning av förpackningsavfall till 2030

Enligt Håll Sverige Rents pressmeddelande ska varje EU-medlemsstat minska sitt förpackningsavfall med 5 % till 2030, jämfört med 2018. Det väntas leda till färre engångsförpackningar och att fler produkter säljs i återanvändbara förpackningar.

– Vi välkomnar att EU nu ställer tydligare krav på producenterna och samtidigt gör det lättare för konsumenter att välja återanvändbara och mer hållbara förpackningar till sin mat och dryck. Det är nödvändigt om vi ska minska berget av engångsplast, säger Joakim Brodahl, vice vd på Håll Sverige Rent.

Sverige ska anpassa regler – Naturvårdsverket har uppdrag

Regeringen har gett Naturvårdsverket i uppdrag att föreslå hur svenska regler ska ändras och kompletteras för att anpassas till EU-förordningen om förpackningar. Uppdraget ska redovisas i flera steg fram till 2027, enligt pressmeddelandet.

Håll Sverige Rent pekar också på att Sverige redan sedan 2024 har regler om engångsmuggar och engångsmatlådor (som inte är helt i papper), där restauranger och kaféer ska erbjuda återanvändbara alternativ. Enligt pressmeddelandet är efterlevnaden låg och nära 2 miljarder engångsmuggar och matlådor används årligen i Sverige.

– Sverige kommer att missa de nationella mål som finns om minskad förbrukning av muggar och matlådor, vilket är under all kritik. Serveringsställen släpar med implementeringen och konsumenter känner inte till att de har rätt att be om en återanvändbar mugg. Därför är det positivt att EU nu har frågan under lupp, säger Joakim Brodahl.

Tidslinje: viktiga förändringar för konsumenter

Regelverket införs i flera steg. Naturvårdsverket beskriver att många bestämmelser börjar gälla vid senare datum under en längre tidsperiod.

• 2026: Förordningen börjar tillämpas i Sverige. Enligt pressmeddelandet handlar de första stegen främst om krav på producenter, exempelvis gränser för PFAS och tungmetaller i livsmedelsförpackningar.
• 2027: Restauranger och kaféer som erbjuder takeaway måste tillåta att kunden tar med egen behållare för mat eller dryck.
• 2028: Serveringsställen ska erbjuda återanvändbara förpackningar för takeaway. Enligt pressmeddelandet omfattas alla material, även mjuka förpackningar.
• Senast 2028: Harmoniserad märkning införs i EU för förpackningar och avfallskärl, för att göra det enklare att källsortera.
• 2030: Flera större förändringar träder in, bland annat förbud mot mycket tunna plastpåsar för frukt och grönt, förbud mot omslagsplast för att bunta vissa flerpack (exempelvis vissa drycker och konserver), samt förbud mot att servera mat och dryck som äts på plats i engångsplastförpackningar – inklusive små plastförpackningar för ketchup, dressing och kryddor.
• 2030: Större butiker ska enligt pressmeddelandet införa fler påfyllningsstationer och avsätta 10 % av försäljningsytan för lösvikts- och påfyllningslösningar.
• 2030: Engångsplast för frukt och grönt i samlade förpackningar under 1,5 kg förbjuds enligt pressmeddelandet, särskilt när syftet inte är att förlänga hållbarheten.
• 2030: Hotellens små engångsflaskor med hygienprodukter (som schampo och hudlotion) ska försvinna och ersättas av mer hållbara alternativ.